中国共产党广安市第六届纪律检查委员会
第三次全体会议公报
(2023年2月6日中国共产党广安市第六届纪律检查委员会第三次全体会议通过)
中国共产党广安市第六届纪律检查委员会第三次全体会议,于2023年2月6日在广安召开。出席全会的有市纪委委员28人,列席249人。
市委书记张彤出席会议并讲话。赵波、张力、单木真等市委、市人大常委会、市政府、市政协及市法院、市检察院领导出席会议。
全会由市纪律检查委员会常务委员会主持。全会全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻党的二十大精神,认真学习领会、坚决贯彻落实二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神和省纪委十二届二次全会精神,按照市委部署要求,安排2023年纪检监察工作,审议通过了市委常委、市纪委书记、市监委主任聂军代表市纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神,坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争,为全面建设社会主义现代化广安提供坚强保障》工作报告。
全会一致认为,张彤同志的讲话,深入贯彻二十届中央纪委二次全会特别是习近平总书记重要讲话精神和省纪委十二届二次全会精神,全面总结全市从严管党治党成效,深入分析研判当前反腐败斗争形势,系统部署今年重点任务,既严格对标对表,又紧密结合我市巩固发展良好政治生态实际,具有很强的政治性、针对性、指导性,充分体现了市委坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚定不移推进全面从严治党的政治自觉和使命担当,为贯彻落实党中央、省委和市委全面从严治党各项决策部署提供了重要遵循。全市广大党员干部特别是纪检监察干部要认真学习领会、坚决贯彻执行,切实把思想和行动统一到党中央、省委决策部署和市委工作要求上来,一刻不停推动全面从严治党向纵深发展。
全会指出,2022年,在省纪委监委和市委坚强领导下,市纪委监委带领全市各级纪检监察机关深入贯彻全面从严治党战略方针,持续用力正风肃纪反腐,紧紧围绕阻疫情战高温、拼经济搞建设、惠民生保安全等中心工作,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为推动川渝合作示范区建设打开新局面、迈步社会主义现代化广安建设新征程提供了坚强保障。坚持政治引领、忠诚担当,拥护“两个确立”践行“两个维护”坚定有力。坚持系统施治、标本兼治,反腐败斗争压倒性胜利巩固拓展。坚持锲而不舍、常态长效,中央八项规定精神堤坝持续加固。坚持人民至上、执纪为民,群众身边腐败和不正之风有效整治。坚持问题导向、上下联动,政治巡察利剑作用充分发挥。坚持守正创新、协同发力,监督治理效能不断提升。坚持严管严治、自我净化,忠诚干净担当政治底色越擦越亮。按照省纪委监委部署,统筹抓好加强县乡基层党风廉政建设、提升案件查办质效和加强干部队伍建设三项重点工作,取得阶段性成效。在总结成绩的同时,全会深入分析了全市党风廉政建设和纪检监察工作高质量发展存在的主要问题,要求以更大力度切实解决。
全会提出,2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年,是迎接邓小平同志诞辰120周年的关键之年,是广安设立地区30周年,也是我市经济提速升位、跨越赶超的攻坚之年。做好全市纪检监察工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,牢记和践行“三个务必”,按照二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会和市委六届五次、六次全会部署,忠实履行党章和宪法赋予的职责,坚决贯彻坚定不移全面从严治党战略部署,坚持市委“加压奋进、量质齐升、聚力成势”工作取向,全力为经济社会发展吹冲锋号,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,深入推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展,为加快建成川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心、全面建设社会主义现代化广安提供坚强保障。
第一,坚定拥护“两个确立”、做到“两个维护”,保障党的二十大决策部署落地见效。坚持把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务,切实用党的创新理论最新成果武装头脑、指导实践、推动工作。完善保障落实习近平总书记重要指示精神和党中央重大决策部署相关措施制度,强化对成渝地区双城经济圈建设等战略部署落实情况的监督检查。严明政治纪律和政治规矩,着力发现和解决“七个有之”问题,有效防范、化解影响和破坏政治生态的突出问题。全力以赴助推经济社会高质量发展,围绕省委、市委明确的目标任务和部署的重点工作,开展精准监督、融入监督、全程监督。
第二,推动完善党和国家监督体系,努力取得更多制度成果和更大治理效能。夯实全面从严治党责任,综合运用重大事项请示报告、提出意见建议等方式,协助党委(党组)管党治党,严肃追究失职失责党组织和党的领导干部责任。以党内监督为主导,不断完善纪检监察专责监督体系,健全纪检监察机关与审判机关、检察机关、执法部门相互配合、相互制约、衔接顺畅的体制机制,加强与审计机关协调配合,促进各类监督贯通融合、协调协同。推进双重领导体制具体化、程序化、制度化,强化对派驻(出)机构的领导和管理,推进向市属(管)学校和医疗卫生机构派驻纪检监察组织,健全全市纪检监察力量统筹调度机制,形成一体化工作合力。
第三,高质量推进巡察全覆盖,充分发挥政治巡察利剑作用。将学习宣传贯彻党的二十大精神等情况纳入巡察内容,统筹开展常规巡察、提级巡察、交叉巡察、村(社区)巡察,完成全覆盖年度任务。完善巡察机构与纪检监察机关协调协作制度机制,推动审计、财政、统计等部门力量深度参与巡察。加强巡察机构队伍建设和信息化建设,完善巡察组作风纪律情况后评估制度。强化巡视巡察整改和成果运用,推动相关责任单位制定完善配套制度和工作流程,加强对巡视巡察整改的日常监督,形成监督、整改、治理良性循环。
第四,坚持以严的基调强化正风肃纪,推动作风建设常态化长效化。锲而不舍落实中央八项规定精神,对不收敛不收手、顶风违纪的,综合运用党纪政务处分、组织处理等方式从严从重处置。坚持风腐同查,深挖细查享乐主义、奢靡之风背后的利益交换、请托办事等问题。重点纠治影响党中央决策部署落实、影响安全发展、加重基层负担、“佛系”“躺平”等形式主义官僚主义问题,保障党员干部把时间精力投入到干事创业、真抓实干上。健全完善落实中央八项规定精神配套制度,强化制度执行。持续加强基层减负动态监测,健全基层减负常态化机制。
第五,把纪律建设摆在更加突出位置,使铁的纪律转化为日常习惯和自觉遵循。将纪律教育融入日常管理监督,加强对党章党规党纪学习和贯彻执行情况的监督检查。注重正面引导与反面警示结合,大力宣传实干担当、拒腐防变的先进典型,用好身边人身边事示警释纪。严格执行党的各项纪律,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起。督促领导干部带头严格纪律执行,切实做到严于律己、严负其责、严管所辖。精准运用“四种形态”,认真落实“三个区分开来”,统筹做好查处诬告陷害和澄清正名工作。
第六,提高一体推进“三不腐”能力和水平,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。坚持办案引领,紧盯重点问题,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败,坚决惩治新型腐败和隐性腐败。紧盯重点领域,强化整治金融、国有企业、政法、粮食购销、医药等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。紧盯重点对象,把党的十八大以来不收敛不收手、胆大妄为者作为重中之重,严肃查处领导干部配偶、子女及其配偶等亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题。强化办案质效提升,加快推进纪检监察工作信息化建设,构建贯通全流程、全要素的数字纪检监察体系。扎实开展“四释三促”,持续深化重点行业领域突出问题系统治理,完善防治腐败滋生蔓延的体制机制。坚持受贿行贿一起查,加大对行贿行为惩治力度,推动强化联合惩戒。加强廉洁文化建设,推动构建清廉社会生态。
第七,坚决整治群众身边腐败和不正之风,让群众感受到全面从严治党就在身边。积极开展乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治,紧盯重点项目、重大资金、重要环节强化监督检查和问题查处。扎实开展“走基层、访民生、解难题”活动,深挖彻查贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等侵害群众利益问题。深化“人民阅卷·广安行动”,推动持续整治群众最不满意事项。坚持不懈大抓基层,深入推进“四强行动”,优化提升基层纪检监察组织运行机制、履职水平和工作质效。依靠群众强化监督,巩固重复信访举报治理成效。
第八,弘扬党的自我革命精神,以实际行动践行忠诚干净担当。市纪委常委会带头加强自身建设,提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。认真开展党中央部署的主题教育。聚焦主责主业深化全员培训,练就敢打硬仗、善于斗争的硬脊梁、铁肩膀、真本事。健全自身权力运行机制和管理监督体系,主动接受党内和社会各方面的监督,确保执纪执法权正确行使。坚决防治“灯下黑”,对执纪违纪、执法违法现象零容忍。
全会号召,要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省纪委监委和市委坚强领导下,踔厉奋发、勇毅前行,推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争不断开创新局面、取得新成效,为加快建成川渝合作示范区、打造重庆都市圈北部副中心、全面建设社会主义现代化广安而团结奋斗。